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    公共法律服務
    智慧法律服務如何惠及更多群眾
    發布時間: 2021-03-22 15:49      來源: 法治日報
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    法治日報全媒體記者 蔡長春

    不久前,在天津市西青區公共法律服務中心值班的公證員王澍接到市民張女士的來電。張女士的父親于2020年去世,名下一套房屋需辦理繼承公證,但因爺爺奶奶去世早,死亡證明不好開,讓她犯了難。

    王澍向張女士介紹了“法治西青”微信公眾號中的公證視頻咨詢專線。張女士通過視頻專線聯系到公證員,經公證員在線解答指導,她很快就將相關材料準備齊全,并通過線上方式預約,無需排隊便快速辦好公證手續,事后對此贊不絕口。

    近年來,各地大力推進公共法律服務與科技創新深度融合,著力打造“智慧法律服務”,推動向移動服務、隨身服務、個性服務方向發展,成效顯著?!斗ㄖ稳請蟆酚浾呓丈钊胩旖?、江蘇、江西、湖南等地司法行政機關,探訪這項工作的進展情況。

    智慧創新大放異彩

    “我父親發生交通事故造成十級傷殘,雙方對賠償金額無法達成協議,想向律師咨詢一下有哪些賠償項目?對方能賠償多少?”2月26日,江西省吉安市井岡山市茨坪法律服務所法律服務工作者李圭龍看到,村民劉某在該所公共法律服務微信群里發出求助信息。

    李圭龍第一時間聯系劉某并為其進行了專業細致的解答。劉某直言,公共法律服務微信群為村民咨詢法律問題提供了一個很好的平臺。

    吉安市司法局副局長李春蘭介紹說,2020年2月以來,吉安市在前期探索基礎上,打造了公共法律服務移動平臺,為邊遠地區、不同人群推出更貼心的前移法律服務模式。

    李春蘭告訴記者,公共法律服務移動平臺一項重要內容就是建立村(居)公共法律服務微信群,將村(居)法律顧問、法律服務工作者、調解員納入群中,群眾只要打開微信即可得到解答,獲得及時有效的法律幫助。

    天津市西青區利用“互聯網+”技術,努力在智慧法務便捷化、微法務精準化上下功夫,向移動服務、隨身服務發展,統籌市、區雙重資源,初步構建了實體、網絡、熱線三大法律服務平臺,服務渠道擴展至微信公眾號,逐步走出一條“面對面+指尖上”相融合的公共法律服務新模式。

    “智能終端機的配置、12348法律服務熱線、12348天津法網、天津掌上12348、‘法治西青’微信公眾號各顯其能,形成多元化智慧法律服務供給,使群眾能隨時就近獲得自助法律服務?!蔽髑鄥^司法局局長盧喜慶告訴記者。

    據湖南省司法廳公共法律服務管理處處長陳少杰介紹,近年來,湖南不斷轉變思想觀念,充分運用信息技術,將線下、實體服務逐步向線上、移動、隨身服務轉變,大力推行“互聯網+公共法律服務”,改版升級如法網,線上不僅集中全省所有的法律服務資源,而且在首頁醒目位置設置在線咨詢、留言咨詢、智能咨詢、即時咨詢撥打12348等服務,群眾登錄如法網隨時隨地可以獲得所需的法律咨詢,后臺有專門的法律服務工作者給予支撐,通過“網絡供給”新模式,進一步優化法律服務資源配置。

    2017年4月,江蘇省太倉市“光明萬家 一呼百應”掌上公共法律服務平臺正式上線運行,以政府購買服務的方式提供24小時服務,咨詢者可按自身法律需求有針對性地選擇律師,服務不受時間、地域、交通限制。經過4年有效運行,“光明萬家 一呼百應”平臺于2020年更新為網上公共法律服務中心。

    太倉市司法局副局長孫建國告訴記者,網上公共法律服務中心用微信強化智慧法律服務,群眾只需關注微信公眾號,即可實時與服務律師進行線上互動,對于相對復雜的案件還可預約律師,由線下社區律師提供補充服務,大大縮短了服務半徑,提高了服務效率。

    “網上公共法律服務中心通過分級推送機制,既保證了本地律師優先服務,又有全國14089名認證律師提供兜底的基礎保障,確保群眾的法律問題盡快得到專業解答?!睂O建國說。

    服務便捷廣受好評

    小吳在太倉打工,前不久家人打來電話告訴他,鄰居在老家宅基地上修路,兩家人產生了糾紛,讓小吳回家處理一下。因老家距離較遠,加之小吳工作繁忙,一時回不了家。

    于是,小吳通過網上公共法律服務中心尋求幫助,得到十幾條不同律師的解答。經過多次實時互動,小吳選取江蘇周瑞昌律師事務所律師張永霞的解答為中標答案。咨詢結束后,小吳為進一步了解相關程序,又自掏腰包支付咨詢費,點選張永霞進行一對一解答。

    張永霞通過平臺為小吳分析法律關系,指導處理流程,小吳把律師的指導轉告家人,順利解決了問題。

    “網上公共法律服務中心打通了法律服務群眾的最后一公里,群眾少跑腿甚至不跑腿就能解決實際問題?!睂O建國說。

    據介紹,2017年4月運行至今,太倉市網上公共法律服務中心共解答咨詢5188條,3分鐘內獲得解答率17.5%,30分鐘內獲得解答率超過97.1%,群眾滿意率達97.4%。

    一年來,吉安市依托公共法律服務移動平臺提供法律服務5000多件,緩解了鄉鎮法律服務資源短缺問題。群眾需要法律服務幫助時,移動服務、隨身服務隨手可得,不出鄉村(居)便能獲得有效法律服務。

    “智慧法律服務促進了西青區公共法律服務的均衡化和公共法律服務全業務全時空的實現,大大節約了群眾獲得公共法律服務的時間和經濟成本,受到群眾廣泛好評?!北R喜慶告訴記者。

    突破瓶頸長足發展

    “智慧法律服務是發展趨勢,有助于進一步提高群眾的獲得感和滿意度?!敝袊ù髮W國家法律援助研究院院長吳宏耀教授評價說。

    吳宏耀、李春蘭等人都認為,智慧法律服務想要獲得長足發展,當前仍有一些問題需要解決。比如,老人或特殊人群不會使用智能手機,智慧法律服務有時難以滿足這類群體的實際需求。

    “群眾思維方式未完全轉變,遇到相關法律問題,習慣用與法律服務人員面對面溝通等傳統方式解決,不習慣、不愿意通過線上尋求幫助?!标惿俳苷f,應進一步加強宣傳引導,提高線上辦理比例,讓智慧法律服務惠及更多群眾。

    盧喜慶注意到,現有的智能法律服務大多停留在大眾化的服務供給階段,缺乏對服務更加精細化的處理,難以滿足群眾多元化個性化的法律服務需求。

    吳宏耀告訴記者,要注意法律服務格式化與個性化之間的平衡,建議用智慧服務機替代一部分或大部分類型化法律服務需求,進而將解放出來的律師等資源配置到個性化服務上去,不斷提升服務群眾的能力水平。

    責任編輯: 朱劍
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