• 當前位置: 首頁 > 法治工作 > 公共法律服務
    公共法律服務
    “加強法律援助工作”緣何寫入《政府工作報告》
    訪全國人大代表方燕
    發布時間: 2021-03-22 15:19      來源: 法治日報
    【字號:
    打印

    法治日報全媒體記者 董凡超

    “‘加強法律援助工作’雖然只有8個字,但能夠寫進今年的《政府工作報告》,體現的是黨和政府以人民為中心、為人民謀福祉的工作理念,傳遞出的是國家對法律援助工作的高度重視?!?月13日晚,全國人大代表、陜西省律協副會長、北京金誠同達律師事務所高級合伙人兼西安分所主任方燕接受《法治日報》記者采訪時,仍難掩激動的心情。

    方燕回憶說,3月9日中午,她接到《政府工作報告》起草組成員的來電,對方稱,她在審議政府工作報告時提出的“關于加強法律援助工作”的建議已被采納,在《政府工作報告》第27頁第二段第四行補充“加強法律援助工作”。

    “想到未來將會有更多困難群體可以享受到法律援助的溫暖,我的內心就充滿了激動之情?!狈窖嗾f。

    情之切,行之篤。方燕之所以感觸頗深,離不開她長期以來在法律援助工作方面的業務實踐。

    自2008年辦理第一起法律援助案件到如今在律所成立法律援助工作部,方燕和她的法律援助團隊發揮專業優勢承辦法律援助案件百余件,多次提交加強法律援助工作的人大代表議案,同時參與進政府、進企業、進校園、進社區、進農村、進監獄等普法活動近千場,受眾達500萬人次,被陜西省司法廳授予“法律援助先進集體”等榮譽稱號。

    2019年,司法部對全國法律援助和公共法律服務工作中涌現出的先進集體、模范人物進行表彰,方燕榮獲“全國法律援助工作先進個人”稱號。同年,中國法律援助基金會從法律界專家學者、知名工作者中聘任特約檢查員,參與檢查中央專項彩票公益金法律援助項目實施和管理情況及協助開展其他相關工作,方燕成為特約檢查員中的一員。

    履職期間,方燕多次深入西部偏遠地區實地檢查法援項目實施情況、考察當地風土社情。

    “過去往往只能透過個案辦理,認識到人民群眾對法律援助日益增長的需求?,F在作為特約檢查員,有機會站在全國層面詳細了解法律援助制度的成效與遠景,更加意識到這是一項利民惠民的工程?!狈窖啾硎?,法律援助幫助越來越多困難群體打得起官司、請得起律師,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

    今年進京參會前,方燕去往“中彩金”法援項目實施點、司法行政機關和婦聯等部門考察,項目經費問題仍讓她感到揪心。她告訴記者,以“中彩金”項目提供的西部地區辦理法律援助案件補貼標準為例:每承辦1個法律援助案件,標準分別為1000元到1500元不等。調查發現,項目的補貼標準雖然高于2020年全國法律援助案均1000元的補貼標準,但大多數承辦人員普遍反映該標準太低了,甚至不足以彌補辦案成本。

    雖然這些年全國法律援助經費持續增長,但因需求激增和原有保障基數較低,經費保障不足影響了辦案質量。一些地方機構人員縮減,服務基礎設施較差。業務用房和辦案設施不能適應工作需要,信息化建設緩慢,影響了群眾在法治領域的獲得感。

    因此,她建言中央財政要引導地方特別是中西部地區加大對法律援助經費的投入力度。建立法律援助經費動態調整機制,根據律師承辦案件成本、基本勞務費用等因素及時調整法律援助補貼標準,提高律師辦案積極性。同時應研究退役軍人、臨時陷入困境的個體工商戶、小微企業主的法律需求,讓法律援助紅利惠及更多困難群體。

    我國如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務,現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,消除了絕對貧困和區域性整體貧困,取得了令全世界刮目相看的重大勝利。但脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。

    在眾多家境困難的受援對象中,15歲的山區女孩小雨是方燕4年多來的牽掛。2016年起,小雨在方燕資助下,從小學讀到初中,而其間她的家庭一直變故不斷,各種法律問題接踵而至。方燕時常陷入沉思,在自己的幫助下,小雨家面臨的法律困境正逐步好轉,但在西北落后山區還有許許多多個“小雨”,他們面臨的法律困難又該向誰求助?

    為此,方燕奔走建言,法律援助工作要更加向鄉村地區延伸,發揮固根本、穩預期、利長遠的功能作用,通過法治方式解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事,讓遇事信法、遇事找法的人越來越多,才能更好播種脫貧的種子、收獲美好的日子。

    為了給法律援助工作延伸的“觸角”積蓄更多能量,方燕正著力將推動法律援助律師培養工作納入國家中長期人才發展規劃。在這項規劃中,高校和基層法律服務機構的政校聯動模式將更趨成熟,城市律師事務所與縣(區)法律援助中心的合作機制將更為廣泛,偏遠基層法律援助隊伍人才匱乏的現狀也將獲得根本性扭轉。

    方燕說,她和同為“中彩金”法律援助項目特約檢查員的伙伴們已經迫不及待地再次背起行囊,更多的法援事業在西部地區的山川平原中等待著他們。

    責任編輯: 朱劍
    免费h动漫无码网站,动漫H片在线播放免费网站,看免费的黄a片