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    社區矯正
    上海市社區矯正工作呈現新貌
    發布時間: 2021-03-12 15:47      來源: 司法部政府網
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    “十四五”開局之年,上海市司法局認真貫徹落實社區矯正法,堅持把社區矯正工作放在加強和創新社會治理的大格局、人民城市建設的大寫意、長三角一體化發展的大篇章、司法行政“一個統籌、四大職能”的大發展中思考研究、謀劃推進,在接續發展、服務大局中著力塑造社區矯正工作更高質量發展優勢。

    “三新”入腦,積極更新發展理念

    適應社區矯正法實施后的新形勢、新任務和新要求,快速統一思想認識,積極更新發展理念。一是準確把握新階段、新特點。進入新階段,為建設更高水平平安中國,滿足新時代人民群眾對平安的更高期待和要求,社區矯正工作作為加強和創新社會治理的重要內容,工作標準必定更高、職責任務必定更重、發展機遇必定更大,必須納入法治軌道、必須突出政治屬性、必須力爭更大作為。二是準確把握新方位、新挑戰。立足新起點,全國社區矯正工作蓬勃發展,上海社區矯正工作必須要有不進則退的危機意識,必須堅持排頭兵、先行者的定位,必須著力從提升工作內涵、深化實踐經驗、拉長優勢長板、補齊短板弱項等方面繼續發力,全力筑牢發展的根基、蓄積發展的后勁、當好發展的表率。三是準備把握新發展、新格局。落實新要求,必須緊扣“規范化”和“高質量”要求,加強全方位的依法管理,落實全周期的動態管理,推進全要素的智慧管理,全面準確貫徹落實法律規定,全面優化走訪排摸、分析研判、措施跟進、協作聯動工作機制,持續推進“智慧矯正”建設,提級升檔信息化監管。

    “三力”齊發,著力增強發展動力

    堅持盯著基層打基礎,著眼問題求突破,立足實踐帶隊伍,不斷增強高質量發展的動力保障。一是加強制度牽引力。會簽出臺全國首部《關于貫徹落實<中華人民共和國社區矯正法實施辦法>的實施細則》,制定下發《關于社區矯正監督管理工作的若干規定》,修訂印發《上海市社區矯正管理服務標準手冊》4.0版,同時對現行社區矯正法律制度進行全面梳理、匯編成冊,為規范發展加強制度保障。二是強化考核推動力。部署開展社區矯正執法責任制建設年活動,堅持定責、督責、問責一體推進,平時考核、定期考核、專項考核全程覆蓋,著力通過對調查評估、審批事項管理、日??己?、暫予監外執行對象管理、失聯查找、矯正終止、檔案管理等關鍵執法環節常態化的檢查考核,推進本市社區矯正執法規范化水平提級升檔。三是提升隊伍協同力。依法推進社區矯正工作隊伍建設,加強政治教育、業務培訓、比武練兵,部署開展社區矯正官試點,優化隊伍日常管理,深化崗位責任制,推動社區矯正專職國家工作人員、選派民警、矯正社工、社會幫教志愿者在社區矯正工作中定位更加清晰、協作更加緊密,“四位一體”協同作戰能力進一步提升。

    “三措”并舉,深耕厚植發展根基

    把握社區矯正工作基本規律,堅持專門機關為主體、各相關部門密切協作配合、社會力量廣泛深入參與有機統一,持續深化完善領導體制和工作機制。一是強化組織領導。依法加強領導體制建設,從有利于加強公檢法司社區矯正機構執法銜接配合,保障刑事判決、刑事裁定、暫予監外執行決定正確執行出發,科學制定方案,報請成立市級社區矯正委員會,并有序推進全市區級社區矯正委員會成立過半,區級社區矯正機構基本實現全覆蓋,進一步完善市、區、街鎮三級社區矯正組織領導架構。二是加強內部運行。繼續健全和優化完善社區矯正集中執法模式,強化社區矯正機構社區矯正執行定位,制定制度規范,明確社區矯正執法審批權、電子監管工作等全部由社區矯正機構履行,同時發揮司法所社區矯正日常監管作用,重點履行好走訪、聯絡、調查等委托職責。三是優化外部聯動。著力依法明確相關單位部門的職責任務和銜接程序,推動社區矯正信息接入“一網統管”平臺并實現社區矯正對象社會活動異常信息的自動推送,接入刑事案件智能輔助辦案系統實現社區矯正對象法律文書的電子化轉遞。推動公檢法司等部門根據法定職責,會簽具體協作文件,規范具體執法銜接程序。


    責任編輯: 張麗青
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